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復盤中國玻璃協會被調查事件:能否有效“震懾”光伏玻璃暴漲?

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發布日期:2021-02-08  瀏覽次數:428
核心提示:獲悉,2月5日,中國建筑玻璃與工業玻璃協會(下稱玻璃協會)針對國家市場監督管理總局進行的反壟斷調查發布聲明。聲明稱,我會積
 獲悉,2月5日,中國建筑玻璃與工業玻璃協會(下稱“玻璃協會”)針對國家市場監督管理總局進行的反壟斷調查發布聲明。聲明稱,“我會積極配合調查并主動對照《反壟斷法》進行自查。通過對照檢查,我們認識到工作過程中的一些做法未能嚴格按照《反壟斷法》的要求。”

聲明指出,協會將立即停止、并在今后不再參與和組織會員企業開展任何違反《反壟斷法》的價格協調、減產、限產等活動;協會撤回任何有關限產、減產、提前冷修、保窯的倡議,請各會員企業根據市場情況自主開展生產經營;協會倡議成立的平板玻璃區域協調自律組織、加工玻璃區域自律組織,即日起不再開展任何工作。

自2020年下半年以來,國內玻璃價格連續出現上漲,創下10年新高。國家統計局數據顯示,玻璃工業中的主流工藝浮法玻璃,自去年4月末起價格出現連續上漲,截至12月下旬,現貨市場浮法玻璃價格為每噸2327.3元,較年內低點上漲約七成。

暴漲的玻璃價格,波及到光伏行業,讓光伏企業不堪重負。2020年11月,阿特斯、東方日升、晶澳、晶科、隆基、天合光能6家光伏企業聯合發布《關于促進光伏組件市場健康發展的聯合呼吁》,直指玻璃供應和價格“失控”影響到組件制造企業的正常生產,“光伏產業已經成為中國名片,玻璃短缺導致不少海外訂單同樣難以交付,影響企業乃至國家聲譽。”

對于玻璃漲價,業內多有傳言為人為操縱。注意到,去年12月9日,網上傳出一封舉報信,直指玻璃現貨市場價格壟斷,期貨市場存操作行為,該舉報信指稱:

“在聯合發布漲價函的同時,玻璃原片廠向社會發布的廠庫庫存,可以無視經濟、天氣、淡旺季等變化持續下滑,甚至沙河地區在的交通管制期間都能做到上報的廠方庫存減少。玻璃原片生產廠商,通過定期行業會議,商討共同提價政策。通過壟斷提價,過往價格只有1000元出頭的玻璃,現在表觀利潤就接近1000元(其中價格較低的沙河地區平板玻璃生產利潤為800元)。此外舉報信還稱,部分原片生產商在控制現貨價格與信息的同時,不僅不在期貨市場上進行賣出套保,反而成為主力多頭,大舉買入玻璃期貨,存在違規逼倉行為。”

最終,2021年1月22日晚間,市場監管總局發布一則簡單消息:近日,市場監管總局根據舉報,依法對中國建筑玻璃與工業玻璃協會涉嫌組織部分玻璃企業達成壟斷協議行為立案調查。

中國建筑玻璃與工業玻璃協會創建于1986年,由平板玻璃、壓延玻璃、鋼化玻璃等玻璃生產、流通、配套和應用類企業及有關的科研、設計院校等單位自愿組成,是具有社團法人資格的全國非盈利性社會團體。

2010年,該協會發布《關于召開平板玻璃行業生產經營形勢暨技術研討座談會的通知》,通知中寫明,將探討區域性“市場協調”與“價格自律”事項。

2012年,在東北、部分華北地區玻璃行業市場研討會上,時任中國建筑玻璃與工業玻璃協會常務副會長的張佰恒要求行業內各企業增加市場信心、顧全大局,繼續做好限產減產工作,維護正常市場秩序。

2014年,在中國玻璃協會召開的華東等地區平板玻璃行業第一次形勢座談會上,提到“平板玻璃目前產能仍然較大,各重點骨干企業應采取應對措施,如限產、減產、推遲點火等措施共同促進行業平穩發展。”

2016年,中國玻璃協會發布《加強平板玻璃區域市場治理與協調的若干意見(討論稿)》,《意見》中提及,平板玻璃產能嚴重過剩、價格下降效益下滑,市場競爭更加激烈,迫切需要建立和加強行業區域協調與治理機制。

討論稿中確定了中國建筑玻璃與工業玻璃協會的職責——負責協商和指導全國平板玻璃市場的治理與協調工作,制定加強區域市場協調的指導意見,制定全國范圍內相關活動的工作方案。“各區域委托主要生產企業負責人和地方協會共同組織協調,通過定期溝通,在行業信息交流、產能控制、穩定價格等方面進行協調,以共同維護區域價格平穩、促進企業效益和行業效益的回升。”

這便是中國玻璃協會在反壟斷聲明中提到的“平板玻璃區域協調自律組織”、“加工玻璃區域自律組織”,由此而生。

眼下,隨著中國玻璃協會承認有違反《反壟斷法》行為,各自律組織也將終止運營。這樣一來,光伏玻璃供應也將更加穩定,這對于走向平價時代、需要產業鏈更好支撐的光伏產業來說,是一件好事情。

不過,對中國玻璃協會的查處,能否“震懾”眼下依然火熱的玻璃行情?

目前看,效果可能并不大。各大光伏企業與玻璃企業簽大單、搶玻璃的做法仍在繼續,玻璃供應滿足不了市場需求的問題在短期內沒有完全逆轉。

“2021、2022年行業新增產能較多,不過從目前規劃和建設進度來看,大部分產線將在2021年下半年或2022年投產,且還需要產能爬坡的過程,2021年產能貢獻有限。2020年下半年受益于需求快速放量,供需平衡迅速轉緊,光伏玻璃價格一路上漲。我們預計,供應短缺仍是光伏玻璃行業2021年的主旋律,光伏玻璃價格有望繼續維持高位。”國金證券發布研報稱。

國金證券同時表示:工信部“松綁”光伏玻璃產能置換政策后,未來產能擴張步伐將會加快,長期看光伏玻璃價格會逐步回歸正常區間。

 
 
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